Source: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2019/04/2018-Human-Rights-Report-Preface-Chinese.pdf
Retrieved: 2026-07-19
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《2018年各国人权报告》前言


美国的建国理念是所有人“生而平等，造物主赋予他们若干不可让与的权利，其中包括生
存权、自由权和追求幸福的权利”。我们的宪法通过第一修正案的内容“国会不得制定任
何关于建立宗教信仰或禁止自由信奉宗教信仰的法律；或者剥夺言论自由或新闻自由的法
律；或者剥夺人民和平集会权利、以及向政府请愿申诉的权利的法律”，保障这些不可让
与的权利。宪法第五修正案还规定，任何人“均不得在没有正当法律程序的情况下被剥夺
生命、自由或财产”。这些同样的概念也在国际上得到承认，写在了《世界人权宣言》之
中，特别是第3、10、12、18、19和20条。

美国的立国者和联合国人权委员会的代表都承认，这些宗教或信仰、言论、和平集会和结
社等基本自由权利属于每个人。这些自由不是政府恩赐的，而是来源于人的固有尊严。这
些自由权利也不得受到政府不恰当的限制，即使是为了实现经济、社会或文化目的也不可
以。它们是不可让与的。政府有责任确保政府本身不会错误地干涉人权和基本自由。

那些同我们保持最密切、最持久和最富有成效合作关系的主权国家的政府普遍尊重人权，
包括尊重宗教或信仰自由、言论自由、和平集会和结社自由，不从事严重践踏人权的行
为，例如法外杀人、酷刑和长期任意拘留。相反，在那些威胁地区稳定的国家、支持恐怖
主义的国家，或者成为招募恐怖分子得力目标的国家，政府几乎无一例外地都不尊重其境
内人民不可让与的权利。

本届美国政府的政策是与其他国家政府接触，不论其记录如何，只要这样做会促进美国的
利益就可以。与此同时，我们认识到，只有相关国家的政府尊重人权和基本自由，充满强
大的主权国家的世界持久稳定、繁荣和安全，才符合美国的利益。为此，那些寻求改革以
阻止对行使不可让与的权利进行不当干涉的人，无论这些人是在政府内还是在政府之外，
都会在美利坚合众国找到一个富有同情心的朋友和坚定的支持者。

第 43 份年度《各国人权报告》是对这一进程的一个贡献。




                       美国国务卿
                       迈克尔·蓬佩奥（Michael R. Pompeo）